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5. 免 費 法 律 諮 詢 計 劃

5.1 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 宗 旨 是 不 設 入 息 審 查,免 費 為 沒 有 能 力 負 擔 專 業 法 律 顧 問 費 用 的 一 般 市 民 大 眾 提 供 初 步 的 法 律 意 見。

5.2 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 目 的 是 透 過 義 務 律 師 提 供 一 次 性 的 法 律 諮 詢 幫 助 查 詢 者 了 解 他 們 問 題 的 性 質、他 們 在 法 律 下 的 權 利 和 義 務,以 及 針 對 真 實 而 非 假 設 個 案 的 既 有 解 決 渠 道。律 師 會 提 供 大 致 的 意 見,但 不 會 就 案 件 作 全 面 分 析 或 提 供 詳 盡 解 答。

5.3 現 時 市 民 可 以 在 民 政 事 務 總 署 轄 下 九 間 設 有 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 中 心 的 民 政 事 務 處 約 見 義 務 律 師。該 九 間 民 政 事 務 處 分 別 位 沙 田、荃 灣、觀 塘、油 尖 旺、灣 仔、中 西 區、離 島、東 區 及 黃 大 仙。灣 仔 民 政 事 務 處 每 星 期 開 放 三 次,中 西 區 民 政 事 務 處 每 星 期 開 放 兩 次,除 此 之 外,其 餘 七 間 民 政 事 務 處 每 星 期 開 放 一 次( 附 錄 C-l )。公 眾 人 仕 可 以 透 過 2 8 間 轉 介 中 心( 153 家 分 處 )中 的 任 何 一 個 預 約 會 見 義 務 律 師。附 錄 C-3 上 所 列 的 轉 介 中 心 也 會 轉 介 查 詢 人 士 ( 附 錄 C-2 )至 該 九 間 民 政 事 務 處。經 眾 多 機 構 作 轉 介 確 保 了 全 港 各 處 有 需 要 人 士 都 能 知 悉 此 項 服 務。

5.4 各 民 政 事 務 處 及 轉 介 中 心 的 職 員 會 與 申 請 人 進 行 初 步 會 面 並 準 備 個 案 摘 要,以 送 往 當 值 律 師 服 務 作 處 理 及 送 交 予 義 務 律 師 。當 值 律 師 服 務 隨 後 會 安 排 義 務 律 師 於 諮 詢 時 段 前 往 民 政 事 務 處。

5.5 諮 詢 的 問 題 以 民 事 性 質 居 多,即 使 當 中 所 涉 及 的 金 額 不 高,但 也 可 以 相 當 複 雜。大 致 可 分 為 以 下 九 個 主 要 範 圍:

(甲) 婚 姻;
(乙) 業 主 與 租 客 ;
(丙) 僱 傭;
(丁) 遺 產 管 理;
(戊) 商 業 及 財 產 糾 紛(包 括 簡 單 的 合 約 事 宜 , 借 貸);
(己) 刑 事;
(庚) 人 身 傷 害;
(辛) 破 產 ; 及
(壬) 債 務。
商 業 及 財 產 糾 紛 ( 包 括 簡 單 的 合 約 事 宜,借 貸 )的 諮 詢 數 量 最 高。( 附 錄 C-4 )

5.6 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 安 排 義 務 律 師 輪 流 提 供 無 償 的 法 律 諮 詢 服 務。從 2011 年 4 月 起,民 政 事 務 局 向 出 席 免 費 法 律 諮 詢 時 段 的 義 務 律 師 每 次 提 供 $300 津 貼。義 務 律 師 名 單 上 有 1,132 位 律師,當 中 737 位 在 過 去 一 年 參 與 及 提 供 法 律 諮 詢 服 務( 義 務 律 師 名 單 見 附 錄 A -5 )。本 年 度 共 處 理 8,426 宗 個 案,當中 6,763 位 申 請 者 得 到 諮 詢 服 務( 附 錄 C-4 )。

5.7 香 港 婦 女 中 心 協 會、香 港 各 界 婦 女 聯 合 協 進 會、青 鳥、香 港 家 庭 福 利 會( 調 解 中 心 )和 香 港 大 學 各 自 運 作 類 似 的 計 劃,免 費 法 律 諮 詢 計 劃 也 協 助 這 些 志 願 機 構,為 它 們 安 排 義 務 律 師 提 供 法 律 諮 詢 服 務。

5.8 自 1992 年 1 月 始,香 港 婦 女 中 心 的 免 費 律 師 面 見 諮 詢 服 務 在 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 協 助 下 運 作。該 諮 詢 服 務 目 前 位 設 於 九 龍 麗 閣 邨 麗 蘭 樓,每 逢 星 期 二 晚 間 開 放 , 專 注 於 婚 姻 及 家 事 糾 紛。服 務 對 象 是 經 由 香 港 婦 女 中 心 協 會 的 婦 女 服 務 熱 線 轉 介。 在 2016 年,免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 義 務 律 師 中 有 52 位 參 與 了 此 免 費 律 師 面 見 諮 詢 服 務。當 中 51 名 律 師 曾 於 本 年 度 在 該 中 心 向 251 位 人 士 提 供 免 費 法 律 意 見。

5.9 香 港 各 界 婦 女 聯 合 協 進 會 在 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 支 援 下,自 1998 年 11 月 15 日 起 開 設 免 費 法 律 諮詢 熱 線。該 熱 線 就 家 事、財 產、遺 囑 和 破 產 事 項 給 予 法 律 指 導,並 在 平 日 上 午 10 時 至 下 午 6 時,及 星 期 六 的 早 上 10 時 至 下 午 1 時 運 作。適 當 個 案 會 被 轉 介,3 名 律 師 曾 於 本 年 度 透 過 該 熱 線 向 17 位 人 士 提 供 免 費 法 律 諮 詢。

5.10 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 在 2003 年 11 月 12 日 推 展 至 青 鳥 成 立 的 免 費 法 律 諮 詢 診 療 所。該 診 療 所 旨 向 女 性 性 工 作 者 提 供 法 律 指 導。在 2016 年 度 中,免 費 法 律 諮 詢 計 劃 的 義 務 律 師 中 有 一 位 參 與 了 此 免 費 法 律 諮 詢 診 療 所 並 在 本 年 度 中 透 過 該 診 療 所 向 1 名 諮 詢 者 提 供 免 費 法 律 諮 詢。

5.11 因 應 政 府 的 邀 請,當 值 律 師 服 務 在 2002 年 初 展 開 了 一 個 試 驗 性 計 劃,讓 法 律 系 的 學 生 在 兩 間 民 政 事 務 處 參 與 當 值 律 師 服 務 的 免 費 法 律 諮 詢 計 劃。法 律 系 學 生 的 主 要 任 務 是 與 諮 詢 人 進 行 面 談 並 準 備 收 到 的 指 示 以 供 義 務 律 師 參 考。在 過 去 一 年,44 位 法 律 系 學 生 參 加 了 該 項 計 劃。又 應 香 港 大 學 的 邀 請,當 值 律 師 服 務 自1998 年 起 安 排 法 律 系 學 生 在 民 政 事 務 處 與 義 務 律 師 一 起 出 席 諮 詢 會 面,事 先 則 須 獲 得 義 務 律 師 和 諮 詢 人 的 同 意。在 過 去 一 年,217 位 法 律 系 學 生 曾 以 旁 聽 身 份 出 席 諮 詢 會 面。

5.12 香 港 大 學 法 律 專 業 學 系 自 2010 年 1 月 19 日 起 於 香 港 大 學 校 園 開 始 其 免 費 法 律 諮 詢 計 劃。該 服 務 計 劃 的 對 象 為 市 民 大 眾,包 括 大 學 員 工、香 港 大 學 校 友、學 生 及 其 家 屬。法 律 系 學 生 與 申 請 者 進 行 初 步 會 面 並 預 備 相 關 的 會 面 記 錄,以 便 義 務 律 師 作 考 慮。由 本 身 已 具 大 律 師 或 事 務 律 師 專 業 資 格 的 法 律 系 講 師 或 私 人 執 業 律 師 提 供 法 律 意 見。他 們 都 為 免 費 法 律 諮 詢 計 劃 內 的 義 務 律 師。在 過 去 一 年,79 位 義 務 律 師 參 與 該 項 計 劃,當 中 37 位 向 255 宗 個 案 提 供 了 法 律 意 見。

5.13 從 2010 年 5 月 26 日 起,免 費 法 律 諮 詢 計 劃 擴 展 至 香 港 家 庭 福 利 會 調 解 中 心 所 設 立 的 免 費 約 見 律 師 服 務。義 務 律 師 在 總 共 9 間 中 心 為 面 對 各 種 法 律 問 題 而 感 到 困 擾 的 人 士 提 供 個 別 面 見 服 務。於 2016 年,參 與 此 約 見 律 師 服 務 的 義 務 律 師 共 53 位,當 中 44 位 曾 向 488 名 申 請 者 提 供 法 律 意 見。


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